日本新闻:“保护费”又增加了，日本真的是“人傻钱多”吗？

　　据日本媒体近日报道，日本与美国就未来5年驻日美军经费分摊问题达成一致。双方决定，2022至2026财年，日本需要承担的驻日美军经费为1.055万亿日元（约合人民币590亿元）。与现行标准相比，日本今后5年每年将多负担约100亿日元的驻日美军经费。那么，日本为何忍气吞声甘愿承担这么多费用？驻日美军经费不断攀升将给地区局势带来哪些负面影响？就相关话题，军事观察员周伟政为您深入解析。

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　　报道称，这次增加的费用，将主要用于提高日本自卫队和美军的协同作战能力、购买共同训练使用的新军事系统，以及驻日美军基地设施维护。军事观察员周伟政分析，日本并非心甘情愿地承担这么多的驻日美军经费，但为了借助美国这棵“大树”谋求自身战略利益和国际地位，日本只能忍气吞声。

　　周伟政：

　　其实，日本承担这么多的驻日美军经费，并不是“心甘情愿”的。在美日两国去年举行新一轮军费分摊谈判时，美国特朗普政府就要求日本大幅增加驻日美军的军费，日本政府当时断然拒绝了。日本那时候认为，自己负担的经费比例已经超过了80%，这个比例在美国的盟国中已经是最高的，不能再增加了。事实的确如此，在美国海外驻军费用分摊问题上，美国的各个盟友是分三六九等的，德国、意大利等欧洲盟国在经费分摊比例方面，相比日本要少得多。

　　那么，日本现在为什么又同意达成新协议呢？因为日本在驻日美军经费分摊问题上，本来就没有什么话语权，美国漫天要价，日本就地还价，能少缴点就少缴点。美国从之前宣称要日本分摊数额增加至60亿美元，到现在只需要增加6.6亿，给了这么大一个台阶，日本自然“就坡下驴”爽快地接受要求，达成协议了。

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　　资料图：驻日美军基地 （美国防部官网）

　　据报道，此次的驻日美军“保护费”已不仅限于日本本土。为减轻驻日美军对冲绳造成的负担，如果美军移至关岛进行的训练改在阿拉斯加实施，日本也将负担相关费用。军事观察员周伟政认为，美国在驻日美军经费分摊问题上不断向日本施压，就是逼着日本提升防卫能力，未来让日本在其“印太战略”中充当马前卒，发挥更大作用。

　　周伟政：

　　从1978年开始，日本政府迫于美国的压力，就负担驻日美军基地日籍员工的福利费和劳务费。时任日本防卫厅长官金丸信曾将这笔费用解释为“从关怀和温馨的立场出发，尽量作出努力”，这就是驻日美军经费“温馨预算”的来源。此后，这项费用逐年增加。

　　我个人认为，美国并不指望在经费分摊问题上去占日本的便宜。因为与美国向日本出售F-35隐形战机、爱国者导弹等先进武器装备，动辄几百亿的军火订单相比，每年20亿美元的驻军费用，对日本来说并不算大额费用。但是所谓军费分摊，事实上成了巩固美日军事同盟关系的一个载体。因此，日本政要在这次协议达成后，把新协议看作日美同盟出现转折点的信号，认为这是日本在同盟关系中防卫地位的提升。日本还特意将经费名称从过去的“温馨预算”改为“同盟强韧化预算”，寓意就是要加大与美军的军事协作，加强双方的联合训练和联合作战能力。从美国的意图来看，美国为了推行其所谓的“印太战略”，确实也希望日本提高防卫能力，从而承担更多义务，从原先的后方支援角色转变为共同协防角色。

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　　资料图：日本陆上自卫队与美国海军陆战队于今年12月进行的联合演习 （共同社）

　　军事观察员周伟政认为，驻日美军经费不断增长，意味着未来美日两国的防务交流活动层级更高且更加频繁，将进一步威胁亚太地区安全局势，值得周边国家高度警惕。

　　周伟政：

　　驻日美军经费不断增长，将进一步加强驻日美军的活动能力，必将给地区安全局势带来更多的风险。日本通过多交“保护费”，来寻求巩固美日同盟关系，一方面是积极响应美国的“印太战略”，通过充当美国的“马前卒”“桥头堡”，从而继续获得美国的安全庇护，扩大自己的战略空间；另一方面，日本也可以借助美国的力量狐假虎威，在应对与俄罗斯、韩国等周边邻国的领土争端问题时，提高自己博弈的筹码。因此，近期日本政要在南千岛群岛归属、台海安全等议题上大放厥词，态度变得更加咄咄逼人，这种动向值得区域内国家高度警惕。

　　来源：央广军事

　　记者：宋鹏超

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