日本新闻:火山喷出新“岛”？日本又想圈海了

　　日本海底火山活动频繁，近期日本海底火山再次喷出新陆地。对此，日本各界似乎兴奋不已，希望喷出的新陆地被认定为岛。

　　

　　据日本媒体报道，距东京大约1300公里的福德冈之场海底火山，自今年8月喷发后，在海面上形成了一片新的陆地。

　　日本朝日电视台记者

　　现在我们来到了海底火山“福德冈之场”的上空，可以看到有一座小岛，这是8月份该火山喷发后新形成的火山岛，至今还在。与之前相比，新岛有相当一部分已经消失了，估计是海浪侵蚀所造成的。

　　日本火山专家中田节也

　　因为火山喷发后留下的堆积物温度还很高，如果崩塌的话，就会冒热气。这座新岛今后也许不能一直存在下去呢，不过下面看起来像堆积物的地方应该能够稍微延长一下新岛的寿命。如果火山熔岩持续喷出，即便很慢，成为永久性岛屿的可能性也还是很大的。

　　目前，日本全国境内共有一百多座活火山——名为“福德冈之场”的海底火山就是其中之一。今年8月，该火山喷发后，在海面上形成了一片新的陆地。

　　那么，这片陆地在国际法上可以算一座真正意义上的岛屿吗？1982年通过的《联合国海洋法公约》明确规定：岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域。不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，不应有专属经济区或大陆架。

　　海洋上的一片陆地到底是定义为“岩礁”还是“岛屿”，直接关系到沿海国是否能依据这片土地拥有专属经济区。按规定，专属经济区是领海以外并邻接领海的一个区域，沿海国在专属经济区内拥有从事经济性勘探和开发等活动的主权权利。 

　　据日媒报道，这是自明治时代以来，福德冈之场火山第四次在喷发后形成海上陆地，但前三次形成的陆地最终都消失了。如果第四次喷发后形成的陆地被认定为岛屿，不仅意味着日本一下子多出来数十万平方公里的专属经济区，还意味着将出现大量开发海洋资源的机会，日媒对此兴奋不已。

　　日本东京广播公司主持人

　　火山研究专家野上健治教授说，这次是在大规模喷发后形成的 ，海底可能正在上升，有可能继续形成新的岛屿，感觉令人遐想的空间越来越大了 。

　　实际上，日本因火山喷发形成的陆地不断扩大而修改领海面积早有先例：2013年11月，位于福德冈之场海底火山大约300公里外的西之岛火山爆发后，该岛不远处的海面上出现了一片新的陆地，由于火山熔岩持续堆积，新形成的陆地面积不断扩大，于当年12月与原本的西之岛相连。此后，火山熔岩甚至包围并覆盖了原本的西之岛区域，形成了一个全新的西之岛。

　　火山喷发前，西之岛的面积只有0.29平方公里，2020年6月的最新测绘数据显示，新的西之岛面积已经增加到了大约4.1平方公里，是原来的大约14倍。日本先后于2017年和2019年两次修改官方地形图和海图——两次修改后，日本官方认定的本国领海面积比喷发前增加了70多平方公里。 

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　　在过去的一百多年时间里，日本为了获取更多的“岛屿”可谓是费尽心思，其中最常用的就是指礁为岛、变礁为岛。

　　位于日本最南端的冲之鸟礁是太平洋上一处随着涨潮退潮而变化高度的岩礁，最早由西班牙人发现。1789年，英国人威廉·道格拉斯详细记载了岩礁的经纬度，并将此礁命名为“道格拉斯礁”，其后这一称呼成为国际通用名称。可见在当时，国际上普遍认为冲之鸟礁是岩礁，而非岛屿。

　　在相当长一段时期内，日本也承认冲之鸟礁的岩礁性质，但20世纪80年代《联合国海洋法公约》通过后，日本开始通过各种手段在礁石周边修建了各类设施，企图将冲之鸟变礁为岛，遭到包括中韩等多国的强烈反对。

　　分析称，冲之鸟礁附近渔业和矿产资源都十分丰富，如果冲之鸟礁被认定为岛屿，那么其周边获得的专属经济区面积比日本全国的陆地面积还要大。 

　　中国外交部发言人华春莹曾介绍，冲之鸟礁是西太平洋上远离日本本土的孤立岩礁。根据《联合国海洋法公约》，该礁不应有专属经济区和大陆架，其周围12海里以外海域是公海，各国依法享有捕鱼自由等公海自由。2012年4月，联合国大陆架界限委员会对日本外大陆架划界案作出建议，未认可日本依据冲之鸟礁提出的非法主张。 

　　中国外交部发言人华春莹

　　日方以区区两张床大小的岩礁，来主张近70万平方公里的管辖海域，心太大，胃口太大，是对公海和国际海底区域的大面积侵蚀，是对国际社会整体利益的严重损害。日方口口声声称遵守国际法，我们希望日方言行一致，真正知法守法。

　　值得注意的是，福德冈之场火山和西之岛都位于日本小笠原群岛，而小笠原群岛是第二岛链的重要组成部分。日媒称，最新发现，小笠原群岛中另一个重要的岛屿——硫黄岛也出现了火山大规模喷发的迹象。

　　专家推测，由于硫黄岛附近的火山活动趋于活跃，将原本沉没于水中的沉船推上了海岸。

　　日本专家中田节也

　　硫黄岛是日本110座活火山中活动最剧烈的一座，曾经在大约一个月时间里，一下子隆起大概10厘米，现在西之岛、福德冈之场、硫黄岛同时处于活跃期，我认为硫黄岛也有可能发生大规模喷发 。

　　目前的硫黄岛由日本自卫队管理，登岛需要特许，一般民众无法到达岛上，美军则将该岛作为航母舰载机陆上起降训练的地点。

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