日本新闻:花样多 日本“保护费”给到够

　　据日本媒体报道称，日本政府和美国政府已经同意，从2022年4月开始的2022财年起的5年内，日本将向美国支付1.05万亿日元（约合人民币588亿元）驻日美军的经费，相当于每财政年度支付2110亿日元（约合人民币118亿元），虽然日本民众对驻日美军颇有怨言。但对于要看美国脸色行事的日本政府，这样“花大钱当保护费”的事，反正也不是第一次干了……

　　没有想到，前任美国总统特朗普没搞定的事，现任总统拜登终于谈拢了。2021年12月21日，日美两国就驻日美军经费分摊达成共识，日本负担金额首次突破万亿日元大关——双方同意，从2022年4月开始的2022财年起的5年内，日本将向美国支付1.05万亿日元“保护费”，相当于每财政年度支付2110亿日元（约合人民币118亿元），与现行标准相比，每年将多负担约100亿日元。为了突出驻日美军经费增加的合理性，日本还特意将经费名称从“体贴预算”改为“同盟强韧化预算”，寓意强化同盟。实际上，日本在军事上讨好美国并不是第一次……

　　增加驻日美军经费

　　不断提高上限 民众怨声载道

　　2017年，特朗普上台之后，美国政府要求将日本承担驻日美军的费用增至现有金额的四倍以上，日本政府深感“压力山大”，相关谈判也陷入僵局。现任美国总统拜登上台后，双方就这事重新谈判。几经周折，终于于近日达成共识。

　　据悉，驻日美军费用分摊协定期限通常为5年，现行协议已于2021年3月到期，但更新协定谈判受到美国总统权力从特朗普向拜登过渡的影响，双方决定将协定延长一年。经过长时间的谈判，日本政府与美国政府于去年底达成协议，增加对驻日美军经费的分摊额度，从2021年的2017亿日元增长到2110亿日元。目前，驻日美军大约有5.5万人。

　　实际上，在驻日美军经费来源上，日本多年来是绝对“主力”，可美国依然不断拉高上限。与以往不同的是，这次虽然增加了费用，但用途有所改变，增加的费用将主要用于提高日本自卫队和美军的协同作战能力、购买共同训练使用的新军事系统以及驻日美军基地设施维护。日本防卫大臣岸信夫也表示，“（经费增加）这彰显了日美并肩面对严峻安全保障环境的决心”。然而，对于日本政府对美国的言计听从，驻日美军在日本引发的治安、环境与安全问题，则激起了日本民间的反感与愤怒。

　　重启采购美无人机

　　价格贵又没用 但是还是要买

　　多名消息人士透露，之前日本防卫省在思考日本国家安全上的必要性和性价比之后，决定停止引进美国产无人侦察机“全球鹰”，但在2021年底基于政治判断，又重新启动采购——据悉，日方引进“全球鹰”无人机的成本为613亿日元（约34亿元人民币），运维费用更是高达每年130亿日元（约合人民币7.2亿元）。

　　据悉，日本防卫省最初决定引进“全球鹰”是在2014年，日方期待该机能发挥监视朝鲜军事设施的作用。不过，该机无法自我保护，“在他国领空飞行是不现实的”。因为“全球鹰”设计之初就是用来监视地面的机型，无法充分监视海洋，由于看不到引进后的有效用途，因此由时任防卫相河野太郎主导着手实施调整——虽然日方也与美方磋商了改成海洋监视用机型的方案，但考虑到面向美军的主要零部件停止生产，修理等维持费可能上升，会产生巨额费用，所以最终决定停止引进，在2020年春告知了美方。

　　不过，日本在2020年6月又宣布放弃了从美国采购价值4664亿日元（约308亿元人民币）的陆上部署型导弹拦截系统“陆基宙斯盾系统”，出于担心若“全球鹰”也停止引进，“或许会惹怒执着于美国武器出口的特朗普”，因此又决定“继续引进”。

　　买战机屡被“敲竹杠”

　　“有偿军事援助”被漫天要价

　　拥有五代战机，这是很多国家的梦想。作为亚洲首批引进五代战机F-35的国家之一，日本原计划为航空自卫队引进147架，其中包括105架F-35A和42架F-35B，是仅次于美国的第二大用户。然而，日本政府目前却面临一个难题：由于F-35的性价比受到质疑，日本政府不得不考虑未来引进这款战机的成本难题。

　　其实，日本引进F-35项目从启动开始，成本和性价比因素就备受关注——由于这个项目在研发阶段有多个国家联合参与，这就让研发和建造资金进一步平摊，单机造价成本得到有效控制，虽然比当初预想的高很多。不过，造价降低了，修理和维护成本却水涨船高，按照日本方面评估的数据，单架F-35的修理和维护成本在780万美元之上，这完全超出了日本政府的底线。

　　此外，美国在隐形战机上更是疯狂“宰客”。据悉，美国提供给其他盟国的F-35A单价约1.3亿美元每架。然而，日本准备引进42架F-35A的总价约为100亿美元。算上飞行员培训等其他费用，平均1架F-35A的价格在2.38亿美元。随着单机成本不断激增，如此庞大的机群，无疑让日本政府背负沉重的负担。日本防卫省称，价格上涨的原因是日元贬值。但也有人指出，这是因为采用的是与普通商品交易不同的日美间“有偿军事援助”这种采购方式。“有偿军事援助”被定位为美国有偿对外军事援助。防卫省官员说，“F-35是机密的集合体，很难验证其价格。的确容易出现美方单方面要高价的局面”。

　　此外，日本防卫省原本想用F-35替代F-15战机——自1980年开始装备F-15J/DJ战机以来，日本航空自卫队共从麦道公司和三菱重工公司接收了213架F-15J/DJ，除去损失的12架，目前还剩201架，其中99架太过老旧不打算升级，还剩102架进行改装。但是日本媒体援引多名日本政府人士的话披露，日本已计划放弃在F-15战机上配备先进巡航导弹的设想，甚至连F-15战机的现代化升级数量也都要重新考虑。

　　而这一切的原因就在于，原本日本计划让F-15战机现代化升级后可携带新一代远程反舰导弹，但美国提出“由于缺乏零部件以及需要修改软件”，初期改装费用需要约2400 亿日元（约132亿元人民币），这是日本最初设想价格的3倍。此外，美方还要求每架战机额外增加45亿日元的初始改装费。无奈之下，日本政府只得放弃加装反舰导弹的计划，并减少F-15的升级数量。

　　来源：信息时报

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