日本新闻:英刊认为：日本防务立场将目光投向海外

　　参考消息网12月31日报道 英国《简氏防务周刊》网站12月29日发表题为《日本的防御立场是把目光投向外部》的文章，作者为克里斯蒂安·勒迈尔。全文摘编如下：

　　虽然日本首相岸田文雄的政府才刚刚起步，但它已经在加强日本的防御立场和预算方面采取了引人注目的举措。

　　11月底，日本内阁同意从2022-2023财年提前拿出约68亿美元补充到2021财年用于防务开支，这是一个极不寻常的预算操作。这些资金将用于加速增强该国的综合防空和导弹防御系统，采购三架P-1海上巡逻机和一架C-2运输机，在西南部的石垣岛建设一个可容纳570名军人和地对空导弹以及反舰导弹的驻防地，并购买各种弹药、发动机和子系统。

　　12月6日，岸田文雄在讲话中指出，日本将审查并可能改变其2022年的防御立场。

　　岸田文雄说：“为了保护人民的生命和生计，我们将审查所有选项，包括攻击敌方基地的能力……并从根本上加快增强我们的防御立场。”

　　这将涉及更新三个政策文件：《国家安全战略》《防卫计划大纲》和《中期防卫计划》。这三份文件原定于2023年更新。

　　这些事态发展凸显出日本的理论和战略态势将加速转变。这体现在各个方面，包括增加国防开支、聚焦该国西南部岛屿、转向部署攻击性平台和武器系统、加强现有联盟，以及军队从纯粹的防御组织向可以部署到海外的组织进行常态化转变。

　　虽然最近的事件表明日本的防务立场在加速转变，但常态化的进程已经持续了十多年。

　　自1947年以来，东京及其军队一直受到和平宪法的约束。和平宪法规定，“作为解决国际争端的手段，日本永远放弃以国家主权发动战争、进行武力威胁或使用武力”。

　　该条款还禁止日本保有“陆海空军和其他力量”。

　　在宪法正式批准后不久，这一严格的解释成立，而日本则享有驻日美军事实上的“保护”。然而，到20世纪50年代初，随着冷战笼罩东北亚，建立军队的必要性变得越来越明显。

　　1950年，日本成立了国家警察预备队，后转变为安保队，最终在1954年成为日本自卫队。政府对宪法的解释表明，它没有剥夺日本自卫或维持行使这一权利所必需的最低限度的武力。

　　这一解释使得日本自卫队得以组建，而且鉴于日本在20世纪后半叶显著的经济增长，自卫队得以蓬勃发展。因此，尽管宪法禁止，但在经济迅速发展的推动下，日本在东亚建立了最有效和最现代化的军队之一。

　　然而，日本宪法及其解释，特别是第九条，对军队的使用有着严格的限制。直到最近几年，日本自卫队还旨在仅仅是为了保卫日本，而不参与任何进攻性、干涉性或集体自卫行动，其宪法和法律框架也旨在对此加以限制。

　　但几十年来，日本一直被要求使用其有效军队协助国际行动，美国尤其向东京暗示日本自卫队可以协助开展一系列行动。

　　冷战后，日本的安全环境变得“日益复杂”，这一切促使日本就通过立法来改变其和平立场展开辩论。因此，近几十年来的一系列立法改革和对宪法的重新解释逐渐改变了使用和部署日本自卫队的方式，逐步将日本自卫队作为一支军事力量“常态化”。

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